關於實行黨風廉政建設責任製的規定
第一章 總則
第一條 為了加強黨風廉（lián）政建設，明確領（lǐng）導班子、領導幹部在（zài）黨（dǎng）風廉政建設中（zhōng）的責任，推動科學發展，促進社會和諧，提高黨的執政能力，保持和發展黨（dǎng）的先（xiān）進（jìn）性（xìng），根據《中華人民共和（hé）國憲法》和《中國共產黨章程》，製定本規定。
第二條 本規定適用於各級（jí）黨的機關（guān）、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關的領導班子（zǐ）、領導幹（gàn）部。
人民團體、國有和國有控（kòng）股企業（yè）（含國有（yǒu）和國有控股金融企業）、事業單位的領導班子（zǐ）、領導幹部參照（zhào）執行本規定。
第（dì）三條 實行黨風（fēng）廉政建設責任製，要以鄧小平理論和“三（sān）個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨要管（guǎn）黨、從嚴（yán）治黨，堅持標（biāo）本兼治（zhì）、綜合治理、懲防並舉、注重預防，紮實推進懲治和預防腐敗體係建（jiàn）設，保證黨（dǎng）中央、國務院關於黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實。
第四條 實行黨風廉政建設責任製（zhì），要堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管（guǎn），紀委組織協調，部門各負（fù）其責，依靠群眾的支持（chí）和參與。要把黨風廉政建設作為黨的建設和政權（quán）建設（shè）的重要內（nèi）容，納（nà）入領導班子、領導幹部目標管（guǎn）理，與經（jīng）濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和業務工作緊密（mì）結合，一起部署，一起落實（shí），一起檢查，一起考核（hé）。
第五條 實行黨風廉（lián）政建設責任製，要堅持集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實。
第二（èr）章（zhāng） 責任內容
第六條 領導（dǎo）班子對職責範圍內的（de）黨風（fēng）廉政建設負全麵領導責任。
領導班子（zǐ）主要負責人是職責範（fàn）圍內的黨風廉政建設第一（yī）責任人，應當重要工作（zuò）親自部署、重大問題親（qīn）自過問（wèn）、重點環節親自協調、重要（yào）案件親自（zì）督（dū）辦。
領導班子其他成員根據工作（zuò）分工，對職責範圍內的黨風廉政（zhèng）建設（shè）負主（zhǔ）要領導責任。
第七條 領導班子、領導幹部在黨（dǎng）風廉政建設中承擔以下領導（dǎo）責任：
（一）貫徹（chè）落實黨中（zhōng）央、國務院以及上級黨委（黨組）、政府和（hé）紀檢監察（chá）機關關（guān）於黨風廉政建設的部署和要求，結合實際研究製定黨風廉政建設工作計劃（huá）、目（mù）標（biāo）要求和具體措施，每年召開專題研究黨風廉政建設的黨委常委會議（黨組會議）和政府廉政建（jiàn）設工作會議，對黨風（fēng）廉政建設工作任務進行責任分解，明確（què）領（lǐng）導班子、領導幹（gàn）部在黨風廉政建設中的職責和任務分工，並（bìng）按照計劃推動落實；
（二）開（kāi）展黨性黨（dǎng）風黨紀和廉潔從政教育，組（zǔ）織黨員、幹部學習黨風廉政建設理（lǐ）論和法規（guī）製度，加強廉（lián）政文化建設；
（三）貫徹落實黨（dǎng）風（fēng）廉政法規製度，推進製度創新，深化體製機製改革，從源頭上預防和治理腐敗；
（四）強化權力製約和監（jiān）督，建（jiàn）立健全決策權、執行權、監督權既相（xiàng）互製約又（yòu）相互協調的權力結構和運行機製，推進權力運行（háng）程（chéng）序化和公（gōng）開透（tòu）明；
（五）監督（dū）檢查本地區、本部門（mén）、本係統的黨風廉政建設情況和下級領（lǐng）導班子、領導幹部廉（lián）潔從政情況；
（六）嚴格按照規定選拔任（rèn）用幹部，防（fáng）止和糾正選人用人上的不正之風；
（七）加強作風建設，糾正損害群眾利益的（de）不正之（zhī）風，切實解決黨風政風方麵存在（zài）的突出（chū）問題；
（八）領導（dǎo）、組織並支持執紀執法機關依紀依法履行職責，及時聽取工作（zuò）匯報，切（qiē）實解決重大問題。
第三章（zhāng） 檢查考核與監督
第八條 黨委（黨組）應當建立黨風廉政建設責任製的檢查（chá）考核製度，建立健全檢查考（kǎo）核機製，製定檢查考核的評價標準、指標體係，明確檢查考核的內容、方法、程序。
第九條 黨委（黨組）應當建立健全黨風廉政建設責任製領導小組，負責對下一級領導班子、領導幹部黨（dǎng）風廉政建設責任製執行情況的檢查考核。
第十條 檢查考核工作每年進行一次。檢查考核可以與領導班子、領導幹部工作目標考核、年度考（kǎo）核、懲治和預防腐敗體係建（jiàn）設檢查工作等結合進行，也可（kě）以（yǐ）組織（zhī）專門檢查考核。
檢查考（kǎo）核情況應當及時（shí）向同級黨委（黨組）報告。
第十一條（tiáo） 黨委（黨組）應當將檢查（chá）考核情況（kuàng）在適當範圍內（nèi）通報。對檢查考核中發現的問題，要（yào）及時研究（jiū）解決，督促整改落實。
第十二條 黨（dǎng）委（wěi）（黨組）應當建立和完善檢查考核結果運用製度。檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導幹部業（yè）績評定（dìng）、獎勵懲（chéng）處、選（xuǎn）拔任用的重（chóng）要依據。
第十三條 紀檢監察機關（機構）、組織人事部門協助同級黨委（黨組）開展對黨風廉政建設責任製執行情（qíng）況的檢查考核（hé），或者根據職責開展檢查工作。
第十四（sì）條 黨委常委會應當（dāng）將執行（háng）黨風廉政建設（shè）責任製（zhì）的情況，作為（wéi）向同級黨的委員會全體會議報告工作的一項（xiàng）重要內容。
第十五條 領導幹部（bù）執行黨風廉政建設責（zé）任製的情況，應（yīng）當列為民主生活會（huì）和述職述廉的重要內（nèi）容，並在本單（dān）位、本部門進行評議。
第十六條（tiáo） 黨委（黨組（zǔ））應當將貫徹（chè）落實黨風廉政（zhèng）建（jiàn）設責任製的情況，每年專題報告上一級黨委（黨組（zǔ））和紀委。
第十（shí）七條（tiáo） 中央和省、自治區、直轄市黨委巡視組（zǔ）應當依照巡視工（gōng）作的有關規定，加強（qiáng）對有（yǒu）關黨（dǎng）組（zǔ）織領導班子及其成員執行黨風廉政建設責任製情況的巡視監督（dū）。
第十八條 黨委（黨組）應當結合本地區、本部門、本係（xì）統實際，建立走訪（fǎng）座談、社會問（wèn）卷調查等（děng）黨（dǎng）風（fēng）廉政建設社（shè）會評價機製，動員和組織黨員、群眾（zhòng）有序參（cān）與，廣（guǎng）泛接受監督（dū）。
第四章 責（zé）任追究
第十九條 領導（dǎo）班子、領導（dǎo）幹部違反（fǎn）或（huò）者未能（néng）正確履行本（běn）規定第七條規定的職責，有下列情（qíng）形之（zhī）一的（de），應當追究（jiū）責任（rèn）：
（一）對黨風（fēng）廉政建設工作領導不（bú）力，以（yǐ）致職責範圍內明令禁止的不正之（zhī）風得不到有效治理，造（zào）成不良（liáng）影響的；
（二（èr））對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任範圍（wéi）內的事項不傳達貫徹、不安排部署（shǔ）、不督促落實，或者拒不辦理的；
（三）對本地區、本部門、本係統發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的（de）；
（四）疏於監督管（guǎn）理，致使領導班子成員或者直接管轄的下屬（shǔ）發生嚴（yán）重違紀違法問題的；
（五）違反規（guī）定選拔任用幹部，或者（zhě）用人失察、失誤造（zào）成惡劣影（yǐng）響的；
（六）放任、包庇、縱容下屬（shǔ）人員違反財政、金融、稅務、審計、統計等法（fǎ）律法規，弄虛作假的；
（七）有（yǒu）其他違（wéi）反黨風廉政建（jiàn）設責任製行為的。
第二十條 領導班子有本規定第十九條所列情（qíng）形，情節較輕的（de），責令作出書麵檢（jiǎn）查；情節較重的，給予通報（bào）批評；情節嚴重的，進行調整處理。
第二十一條 領導幹部有本（běn）規定第十九條所列情（qíng）形，情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書麵檢查；情節較重（chóng）的，給予通報批評；情節嚴（yán）重的，給予黨紀政紀處（chù）分，或者給予調整職務、責令辭職、免職和降職等（děng）組織處理。涉嫌犯罪的，移送司法（fǎ）機關依法處理。
以上責任追究方式可以單獨使（shǐ）用，也可以合並使用。
第（dì）二十二條 領導班子、領導幹部具有本規定第十九條所列情形，並具有下列情節之一的，應當從重追究責任（rèn）：
（一）對職責範圍內發生的問題進（jìn）行掩蓋、袒護的；
（二）幹擾、阻礙責任追究調查（chá）處理的。
第二十三條 領導班子、領導幹部具有本（běn）規定第十九條所（suǒ）列情形，並（bìng）具有下列情節（jiē）之一的，可以從（cóng）輕（qīng）或者減輕追究責任：
（一）對職（zhí）責範圍內發生的問題及時如實報告並主動查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的；
（二）認真整改，成效明顯的。
第二十四條 領導班子、領導幹（gàn）部違反本規定，需要查明事實、追究責任的（de），由有關機關或者部門按照職責（zé）和權限調查處理。其中需要追究黨紀政紀責任的，由紀檢監察機（jī）關按照黨紀政紀案件的調（diào）查處理程序辦理；需要給予組織處理的（de），由組織人事部門或（huò）者由負責調查的紀檢監察機關會同組織人事（shì）部門，按照（zhào）有關權限和程序辦理。
第二十五條 實施責任追究，要實事求是，分清集體責任和個人責任（rèn）、主要領導責任和重要領導責（zé）任。
追究集體責任時，領導班子主要負責人和直接主管（guǎn）的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策（cè）提出明確反對意（yì）見（jiàn）而沒有被采納的，不承擔領導責任。
錯誤決策由領導幹部個人決定或者批準的，追究該領導幹部（bù）個人的責任。
第二十六條 實施責任追究（jiū）不因領導幹部工（gōng）作崗位或者職務（wù）的變動而免予追究。已退休但按照本（běn）規定應當追究責任的，仍須進行相應的責任（rèn）追究。
第二十七條 受到責任追究的領（lǐng）導班（bān）子、領導幹部，取消當年年度考核評優和（hé）評選各類先進（jìn）的資格（gé）。
單獨受到責令辭職、免職處理（lǐ）的領（lǐng）導幹部，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務；受到降職（zhí）處理的，兩年內不得提升職務。同時（shí）受到黨紀政紀處分和組織處理的，按影響期較長的執行。
第二（èr）十（shí）八條 各級（jí）紀（jì）檢監察機關應當加強對下級黨（dǎng）委（黨組）、政府實施責（zé）任（rèn）追（zhuī）究情況的監督檢查，發現有應（yīng）當（dāng）追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等（děng）問題的，應當及時督促下（xià）級黨委（黨組）、政府予以糾正。
第五章 附則
第二十九條 各省、自治區、直轄市，中（zhōng）央和國（guó）家機關各（gè）部委可以根據本（běn）規定製定（dìng）實施辦法（fǎ）。
第三十條（tiáo） 中央軍（jun1）委（wěi）可以根（gēn）據本規定，結合中國人民解放軍和中國人（rén）民武裝警察部隊（duì）的實際情況，製定具體規定。
第三十一條 本規定由中央紀委、監察部負責解釋（shì）。
第三十二條 本（běn）規定自發（fā）布（bù）之日起施行。1998年11月發布的《關於實行黨風（fēng）廉政建設責任製（zhì）的規定》同時廢止。
