新华社北京２月２４日（rì）电 中共中央政治局（jú）２月２３日下午就全面推进依法治国（guó）进行第四次集体学习（xí）。中共中央总书记习近平在（zài）主持学习时（shí）强调，全面建成小康社会对依法治国提出了更高（gāo）要求。我们（men）要全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个（gè）代表”重要思想、科学发展观为指导，全面推（tuī）进科学立法、严（yán）格执法、公正（zhèng）司法、全民守法，坚持依（yī）法治国、依法执政、依法行（háng）政共同推进，坚持法治国家、法治政府（fǔ）、法治社会一体（tǐ）建设，不断开创依法治国新局面。
全国人大常委会法工委主任李适时、最高人民法院副院长（zhǎng）沈德咏、最高人民检察院副检察长胡泽君、司法部部长吴爱英（yīng）、国务院法制办主任（rèn）宋大涵结合（hé）实（shí）际工作，就这个（gè）问题发表了意见。
中共中央政治局各位同志认真听取了他们的（de）讲解，并就有关问题（tí）进（jìn）行了讨论。
习近平在主持学习时发表了讲话。他强调，我国形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，我们国家和社会生活各方面（miàn）总体上实现了（le）有法可依，这是我们取得的重大（dà）成就。实践是法律的基础，法律（lǜ）要随着实践发展而发展（zhǎn）。要完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并（bìng）举，提高立法科学化、民主化水平，提（tí）高法律的（de）针对性、及时性、系统性。要完（wán）善立法工作机（jī）制和程序，扩大公众有序参与，充分听取各方面意见，使法律准确反映经济社会发展要求，更好协调利益关系，发挥立法的引领和推动作用（yòng）。
习近（jìn）平指出，要加强宪法和法律实施，维护（hù）社（shè）会（huì）主义法制的统一、尊严（yán）、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢（gǎn）违法的法治（zhì）环境，做到有法（fǎ）必依、执法必严、违法必究。行（háng）政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共（gòng）利益、人（rén）民权（quán）益和社会秩（zhì）序。执法者必须忠实（shí）于法律。各（gè）级（jí）领导（dǎo）机关和（hé）领导干部要提（tí）高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。要加（jiā）强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动（dòng）的非法干预（yù），坚决防止和（hé）克服地方保护主义和（hé）部门保护主义，坚决惩治（zhì）腐败现（xiàn）象，做到有权必有责、用（yòng）权受监督、违法必追究。
习近平（píng）强调，我们提（tí）出要努力（lì）让人民群（qún）众在每一个司法案件中都感（gǎn）受到公平正义，所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作，重点解决（jué）影响司法公正和制约（yuē）司法（fǎ）能（néng）力的深层次问题。要（yào）坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热（rè）情服务，切实解（jiě）决好老百姓打官司难问题，特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助。司法工作者要密切联系群众，规范司（sī）法行为，加大司法公（gōng）开力度，回应人民群众对司法公正公开的关注和期待。要确保审判机关、检察机关依法独立公正行使（shǐ）审判权、检察权。
习近平指出，任何组（zǔ）织或者（zhě）个人（rén）都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或（huò）权（quán）力、履行义（yì）务或职责。要深入开展法制宣传教育，在全社会弘扬社会主义法治精神，引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决，形成守法光荣的（de）良好氛围。要坚（jiān）持法制教育与法治实践相结合，广泛开展依法治（zhì）理活动，提高社会管理（lǐ）法（fǎ）治化水平。要坚持依法治国和以（yǐ）德治国相结合，把（bǎ）法（fǎ）治建设和道（dào）德建设紧密结合起来，把他律（lǜ）和自律紧密（mì）结（jié）合起来（lái），做到法治和德治相辅相成、相互促进。
习近平（píng）强调，我们党是执政党，坚持依法执政，对全面（miàn）推进依（yī）法治国具有重大作用。要坚（jiān）持党（dǎng）的领（lǐng）导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党（dǎng）的领导贯彻到依法治国全过程。各级党（dǎng）组织必须（xū）坚持在宪法和法（fǎ）律范围内活动。各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律。各级组织（zhī）部门要把能不能依法办事、遵守法律作（zuò）为（wéi）考察识别干部的重要条件。
