目录
1.准则简述
2.准则解（jiě）读
3.内容解读
中共中央政治局9月27日（rì）召开会议，研究全面从严治党重（chóng）大问（wèn）题（tí）。中共中央总（zǒng）书记习近平（píng）主持会议。
准则简述
会议决定，中国共产党第十八届中（zhōng）央委员会第六（liù）次全体会（huì）议于10月24日至27日在北（běi）京（jīng）召开。
中共中央政治局听取了《关于新（xīn）形势下（xià）党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》稿在党内外一定范（fàn）围征求意见的（de）情况报告，决定根据这次会议讨论（lùn）的意见进行修改后将（jiāng）文件稿提请十八届（jiè）六中全会审议。
会议强调，历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政（zhèng）治（zhì）生活。新形势下（xià）加强和规范党内政治（zhì）生活（huó），必须（xū）以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线（xiàn）、组织路线、群众路（lù）线，着力增强党内政治生活的（de）政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自（zì）我完善、自我革新（xīn）、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平（píng）、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力（lì）维护党中央权威、保证（zhèng）党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努（nǔ）力在全党形成又有集中又有民（mín）主、又有纪律又有自由、又有统一意志又（yòu）有个（gè）人心情舒畅生动活（huó）泼的政治局面。
准则解读
中组部副部长齐玉介绍了《准则》的有关情（qíng）况。他说，此次制定新的准则，一是完善“四个全面”战略布局的需要（yào）。十八届三中、四中、五中全会相继就全面深化改（gǎi）革、全面依法治国、全面建（jiàn）成小康社会进行专题（tí）研究，这次六中全会再以制定党（dǎng）内政治生活准则和修订党内监督条例为重点专题研究全（quán）面从严治党，这样“四个全（quán）面”战略布局就都分别通过（guò）一次中央全会进行了研究部署。这是我们党（dǎng）的一个整体设计（jì）。二是深化全（quán）面从严治党的需要。全会在深入总结十八大（dà）以来全面从严治党生动实践的基础上，认真分析新形势下党的建设面临（lín）的新情况新问（wèn）题，对加强和规范党内政治生活作出新的制度安排（pái），这对于深化全面从严治党必将（jiāng）起到有力的推（tuī）动作用。三是解决党内存在（zài）突出矛盾和问题的需要。要巩（gǒng）固全面从严治党（dǎng）的好势头，有效防范已经解决的矛盾和问（wèn）题反弹复发，防止新的矛盾和（hé）问题滋（zī）生蔓延，必须完善规范，健全制度。
据齐玉（yù）介绍，《准则》共三（sān）大板块、12个部（bù）分。第一板块是序言，阐（chǎn）述党内政（zhèng）治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题（tí）、面临的形势任务以及新（xīn）形势（shì）下（xià）加强和规范党内政治（zhì）生活的重（chóng）要性紧迫性，提出加强和规范党内政治（zhì）生活的目标要求。第二板块是主体部分，从12个方面对（duì）加强和规范（fàn）党内政（zhèng）治生活提（tí）出明确要（yào）求、作出具体规定。第三板块是结束（shù）语，主要讲加强组织领导和督促（cù）检查、高（gāo）级干部带头示范，确保各项任务落到实处。
内容解读
中国共产党第十八届中央委员会第六次（cì）全体会议听取和讨论了习近平（píng）受中央（yāng）政治局（jú）委托作（zuò）的工作（zuò）报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若（ruò）干准则》和《中国共（gòng）产（chǎn）党党内监督条例》，审议通过了《关于（yú）召（zhào）开党的第十九次全国代表大（dà）会的决（jué）议》。习近平就《准（zhǔn）则（讨论稿）》和《条例（讨论稿）》向全会作（zuò）了说明。
全会高度评价全面从严（yán）治党取得的成就，认为党的十八大以来，以习近平同志（zhì）为核心的党中央（yāng）身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严（yán）治党，坚持思想（xiǎng）建党和（hé）制度治党紧密结合，集中整饬党（dǎng）风，严厉惩治腐败，净（jìng）化党内政（zhèng）治生态，党内政治生活展现（xiàn）新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局（jú）面提供了重要保证。
全会总（zǒng）结了我们（men）党开展党内政治（zhì）生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好（hǎo）中国的事情，关键（jiàn）在党，关键在党要管党、从严治党。党要（yào）管党必须从党内政（zhèng）治生活管起，从严治党必须从党内政治生（shēng）活严起。为更好进行具有许（xǔ）多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色（sè）社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服（fú）“四种危险”，有必要制（zhì）定一部新形势下党内政治生活的准则。
全会强调，新形势下加（jiā）强和规范党内政治生活（huó），必须以党章（zhāng）为根本遵循，坚持党的政治路线、思想（xiǎng）路线、组织路线、群众路线，着力增强党内（nèi）政治生活的政治性、时代性、原则性、战（zhàn）斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平（píng）和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有（yǒu）自由、又有统一意志又有个人心（xīn）情舒畅生动活泼（pō）的政（zhèng）治局面。
全会强调，新形势下加强和规范党内（nèi）政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关（guān）键是高（gāo）级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会（huì）的组成人员。高级干部特别是中央（yāng）领导层组成人员必（bì）须以身作则，模范（fàn）遵守党章党规（guī），严（yán）守党的政治纪（jì）律和（hé）政治规矩，坚持不忘初（chū）心、继续（xù）前进，坚持率先垂范、以上率（lǜ）下，为全党全社会作出示范（fàn）。
全会提出，共产主（zhǔ）义远大理想和中国特色（sè）社会主义共（gòng）同理想（xiǎng），是中国共产党人的精神支柱和政治灵（líng）魂，也是保（bǎo）持党的团结统一的思（sī）想基础。必须把坚定理想（xiǎng）信念作为开展党内政治（zhì）生（shēng）活的首（shǒu）要任务。全（quán）党同（tóng）志必须把对马克思主义的信仰、对社（shè）会主义和共产主义的信念作为毕（bì）生追求，坚定（dìng）对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自（zì）信。领导干部特别是高级（jí）干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。全党必须毫不动摇坚（jiān）持马克思主义（yì）指导思想（xiǎng），党的各（gè）级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员（yuán）、干部特别是高级干部必须自（zì）觉（jiào）抓好学习、增强党性修养。
全会（huì）提出，党在社会主义初级阶段的基本（běn）路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根（gēn）本保证。必（bì）须全面贯彻执行党（dǎng）的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持（chí）改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。全党必须聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务。坚持四项基本原则，根本是坚持（chí）党的领导，坚持中国特色社会（huì）主义道路、中（zhōng）国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主（zhǔ）义文化。必须勇于推进理（lǐ）论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，坚定不移实施对外开放基本国（guó）策。必须把坚（jiān）持党（dǎng）的思想路线（xiàn）贯穿于执行党的基本路线全过程，在实践中检验真（zhēn）理和发展真理（lǐ），不断推进马克思主义中国（guó）化。考察识别干（gàn）部特（tè）别是高级干部必须首先（xiān）看是否坚定不移贯彻党（dǎng）的基本路线。党员、干部特别是高（gāo）级干部在大是大非面（miàn）前不能态度暧昧，不能动（dòng）摇基本政治（zhì）立（lì）场，不能被错误言论所（suǒ）左右。
全会提出，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和（hé）国家前途命运所系，是全国各族（zú）人民根本利益所在（zài），也是加强和规范党（dǎng）内政治生活的（de）重要目的。坚持（chí）党的领导，首先（xiān）是坚持党（dǎng）中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须自（zì）觉在思想上政（zhèng）治上行动（dòng）上同党中央保持高度一致（zhì）。党的各（gè）级组织（zhī）、全体党员特别是高级干部都要（yào）向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看（kàn）齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
全会提出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进（jìn）的重要保（bǎo）障，是（shì）党内（nèi）政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面（miàn），用铁的纪律从严（yán）治党。坚持纪律面前一律平等，遵守纪（jì）律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特（tè）殊党员。党（dǎng）的各级组织和全体党员必须对（duì）党忠诚老实、光明磊（lěi）落，说老实话、办老实事、做老（lǎo）实人，如实向党（dǎng）反映和报告情况，反（fǎn）对搞两面派、做“两面人”，反（fǎn）对弄虚（xū）作假、虚报浮夸，反对（duì）隐瞒实情、报喜不报忧。领（lǐng）导机关和领导干部不准以任何理（lǐ）由和名义纵容、唆使、暗示或强迫（pò）下级说假话（huà）。党内不准搞拉拉扯（chě）扯、吹吹拍拍、阿谀（yú）奉承。对领导人的宣传要实事求（qiú）是，禁止吹捧（pěng）。党的（de）各级（jí）组织必须担负起执行和维护政（zhèng）治（zhì）纪律和政治规矩的责任（rèn），坚决防止和（hé）纠正执行纪律宽松软的问题。
全会提出，我们党来自人民，失去人（rén）民拥护和（hé）支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉（ròu）联系作为加强和规范党内政（zhèng）治生活的根本要求。全党必须贯彻党的群众路线（xiàn），为群众办实事、解难事，当好人民公仆（pú）。坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自（zì）以为是（shì）、盛气凌人（rén），决不允许当官做老（lǎo）爷、漠视群众疾（jí）苦，更不允许欺压群众、损（sǔn）害和侵占群众利益。必（bì）须（xū）坚决反对形式主（zhǔ）义、官（guān）僚主义、享乐主义和奢靡之风。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛（máo）盾突出的（de）地方解决（jué）问题（tí），千方百计为群众排忧解难。对一（yī）切搞劳民伤（shāng）财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依（yī）法处理。
全会提出，民主集中制是党的根本组织原（yuán）则（zé），是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重（chóng）要组成部分（fèn），必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。各级党委（党组）必（bì）须坚持集体领导制度，领导班子成员必须增强全局观念和责任（rèn）意识，党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中（zhōng）、敢于担（dān）责，领导班子成（chéng）员必须坚决执行党组织（zhī）决定。
全会提出，党（dǎng）内民（mín）主是党的生命，是党内（nèi）政治生（shēng）活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章（zhāng）党规确（què）定的（de）民主原则和程序，任何党组织和个（gè）人都不得压制党内民主、破坏党内民主。中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会（huì）和党的各级委员会作（zuò）出重大决策部署，必须深入开（kāi）展调查研究，广泛听取各方面意见和建议。必须尊重党员主体地位、保障党（dǎng）员民主权利，落实党（dǎng）员（yuán）知情权、参与权、选举权、监督（dū）权，保（bǎo）障全体党员平等享有党章规定（dìng）的党员权利、履（lǚ）行党章（zhāng）规定的党（dǎng）员义务，坚持党内（nèi）民主平等的（de）同志关系，任何党组织（zhī）和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民（mín）主（zhǔ）讨论的政治氛围。党员有（yǒu）权向党（dǎng）负责地（dì）揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。
全（quán）会提出，坚持正确选人用人导（dǎo）向，是严肃党内（nèi）政治生活的组织保证。选拔任用干部必须坚持德才兼（jiān）备、以德为先，坚（jiān）持五湖四（sì）海、任人唯贤，坚持信念坚定（dìng）、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当（dāng）的（de）干部担（dān）当，为敢于负责（zé）的干部负责（zé）。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚（jiān）决禁止向党伸手（shǒu）要职务、要名誉、要待遇行（háng）为，坚（jiān）决禁止向党组织讨价（jià）还价、不服从组（zǔ）织决定的（de）行为。任何（hé）人都不准把党的（de）干部当作（zuò）私有财产，党内不准搞人身依（yī）附关系（xì）。规范和纯洁党内同志交（jiāo）往，领导干部对党员不能颐指（zhǐ）气使，党员对领导干部（bù）不能阿谀奉承。建立容错（cuò）纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。
全会提出，党的组织（zhī）生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管（guǎn）理监督的重要形式。必须坚持党的组（zǔ）织生活各（gè）项制度，创新方式方法，增强党的组织（zhī）生活活力（lì）。全体党（dǎng）员、干（gàn）部特别是高级（jí）干部（bù）必须（xū）增强党的意识，时（shí）刻牢记（jì）自己（jǐ）第（dì）一身份是党员。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度（dù），坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。
全会提（tí）出，批评和（hé）自我批评是我们党强身治病、保（bǎo）持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治（zhì）生活的重要手段，必须坚持不懈把批评（píng）和自我批评这个武器用好。批评和自我批评必须坚（jiān）持实事求是（shì），讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。党员、干部必须严于自我解（jiě）剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，领导干部特别是高级干部必（bì）须带头从（cóng）谏如流、敢于（yú）直（zhí）言。
