我國目前已經進入全麵建設小康社會,構建社會主義和諧社會的新時期。黨中央、國(guó)務院始終強調,要把維護社會事業的公益性、保障人民群眾基本公共服務需求作為政府的主要職責。重大節假日免收小型客車通行(háng)費政策的出台,既(jì)是國務院根據當(dāng)前形勢(shì)及收費公路發展的階段性特征,作出的一項重(chóng)要惠民舉措,也是一項擴大內需、促進(jìn)經濟增長的重要戰略決策,具有重要的現實意義和(hé)深遠影(yǐng)響。
一是能夠直接惠民利民,進一步彰顯收費公路的公益屬性。公路是國民經濟(jì)發(fā)展的基礎性、先導性和服務性行業(yè),服務是公路基礎設施的根本屬性。近年來,隨著人民群眾生活水平的(de)不斷提(tí)高和私家車(chē)的(de)迅速普(pǔ)及,公路出行和使用(yòng)主體發生了重大變化,社會各界對公路交通安(ān)全便捷(jié)經濟的出行(háng)要求越來越高。實施(shī)重大節假日小型客車免費通行,能夠(gòu)直接(jiē)惠及(jí)廣大民(mín)眾,讓人民群眾充分享受公路交通的(de)發展成果(guǒ),以實際行動(dòng)回應公眾訴求(qiú),進(jìn)一步凸顯交通運輸行業"修路為民"的核(hé)心價(jià)值,彰顯收費公路的公益屬性。
二是能夠發揮公路交通的比較優勢,擴大內需、拉動經濟增長。在綜合(hé)運輸體係中,公路交通具有覆蓋麵廣、運(yùn)量大、能夠實(shí)現門對門服務等傳統(tǒng)優勢。在重大節假日期間免收小型客車通行費,能夠充分發揮公路交通的(de)比較優勢,進一步挖掘公路運輸的潛力(lì),有效緩解其它運輸(shū)方式的運輸壓力,起到疏導交通、平衡流量的作用,對推進現代綜合運輸體係建設發揮極為重要的促(cù)進(jìn)作用。同時,還能夠吸(xī)引更多(duō)的公眾在節假日期間外出旅遊,從而促進旅遊產業,發展假日經濟,刺(cì)激國內消費,拉動經濟增長,產生良好(hǎo)的經濟效益(yì)和社會效益。
三是能夠(gòu)進一步降低公眾出行成本(běn)。近年來,由於國內成品(pǐn)油價格和人工成本的持續上漲,公路運輸成本也快速增長。實施重(chóng)大節假日小型客(kè)車免費通行政策,能夠降低(dī)公眾出行成本,讓廣大公路使用者得到實實在在的實惠,進一步強化收費公路的基本公共(gòng)服務職能。
四是能夠緩解收費站擁堵狀(zhuàng)況,保(bǎo)障收費公路(lù)高(gāo)效暢通。重大節假日是公眾出行的高峰期,小型客車集中(zhōng)出行,呈井噴式增長,部(bù)分路段交(jiāo)通量急劇增加,經常發生交通擁(yōng)堵。傳統的收費(fèi)方式很難適應高峰時段的通(tōng)行需求,即使采取複式收費以及電子聯網(wǎng)不停車收費等技術和管理手段,收費站(zhàn)前的擁堵問題仍然難以有效解決。據初步測算,如果(guǒ)免費通(tōng)行,小型客車通(tōng)過收費站的(de)時間將由(yóu)原來的平均14-20秒/輛縮短到(dào)6-8秒/輛,通行效率將提高2-3倍(bèi),將極大地提高收費站的通行效率,有效緩解重(chóng)大節假期間(jiān)收費(fèi)站擁堵,保障收費公路(lù)高效(xiào)暢通。